Resumen Ejecutivo:
La política energética nacional en México ha consolidado a la justicia energética como principio rector de la planeación y expansión del sector eléctrico. Con una cobertura eléctrica actual del 99.85% a nivel nacional y un compromiso presidencial de alcanzar el 99.99% para 2028, el gobierno federal impulsa un ambicioso programa de electrificación con 45,182 obras proyectadas (2024-2028), una inversión de $21,377 millones de pesos y más de 739,765 beneficiarios directos. Este esfuerzo representa tanto un mandato social como un marco de oportunidades para los desarrolladores privados de proyectos de energía en todo el país.
¿Qué es la Justicia Energética?
La justicia energética es el principio que orienta la política pública hacia garantizar el acceso universal, equitativo y oportuno a la energía eléctrica, priorizando a las comunidades y regiones históricamente rezagadas. En el nuevo marco normativo del sector, derivado de la Ley del Sector Eléctrico y su reglamento, publicados en 2025, este principio dejó de ser una aspiración declarativa para convertirse en un eje vinculante de la planeación nacional, incorporado expresamente en el Plan de Desarrollo del Sector Eléctrico y en los criterios de otorgamiento de permisos, autorizaciones y contratos de generación eléctrica.
El Contexto: México en Cifras
Actualmente el Estado Mexicano, a través de la Comisión Federal de Electricidad, cuaenta con 162 centrales eléctricas, más de 111,000 kms de líneas de transmisión, 914,000 kms de redes de distribución, y más de 2,346 subestaciones.
México ha registrado un avance sostenido en su cobertura eléctrica durante las últimas dos décadas. El siguiente cuadro resume la evolución histórica y la meta proyectada:
| Periodo | Obras Construidas | Cobertura Eléctrica (GRELE) |
| Dic. 2006 – Nov. 2012 | 12,630 | 98.11% |
| Dic. 2012 – Nov. 2018 | 14,505 | 98.75% |
| Dic. 2018 – Sep. 2024 | 21,645 | 99.64% |
| Oct. 2024 – Sep. 2030 (proyectado) | 45,182 | 99.99% |
De acuerdo con cifras oficiales del Gobierno Federal, actualmente, México cuenta con 99.85% de cobertura eléctrica nacional y más de 50 millones de usuarias y usuarios, posicionándose significativamente por encima del promedio mundial del 92%. Con corte a abril de 2026, se han realizado 17,016 obras durante la presente administración de la Presidenta Claudia Sheinbaum.
Proyección 2026-2028
El gobierno federal ha impulsado un ambicioso programa de electrificación desde el año 2024 para alcanzar el compromiso presidencial de alcanzar el 99.99% de cobertura eléctrica nacional para el año 2028. Lo anterior mediante la implementación de 45,182 obras proyectadas, con una inversión de $21,377 millones de pesos aproximadamente, lo cual brindará un beneficio a más de 739,765 beneficiarios directos.
Para tales efectos, se ha proyectado que en los siguientes años se realicen las siguientes obras e inversiones:
| Año | Obras Proyectadas/ Programadas | Inversión | Beneficiarios | % de cobertura |
| Año 2026 | 8,225 obras | $2,726 mdp | 84,400 beneficiarios | 99.88% cobertura |
| Año 2027 | 8,882 obras | $2,208 mdp | 64,453 beneficiarios | 99.93% cobertura |
| Año 2028 | 11,980 obras | $5,289 mdp | 87,496 beneficiarios | 99.99% cobertura |
| Total al finalizar Año 2028 | 29,087 obras | $10,223 mdp | 236349 beneficiarios | 99.99% cobertura |
Programas y Planes Regionales de Electrificación 2026
El programa de justicia energética se articula a través de planes específicos dirigidos a comunidades con rezago histórico en materia de acceso eléctrico, incluyendo pueblos originarios, comunidades indígenas y zonas de difícil acceso geográfico. Para 2026, se contemplan las siguientes obras proyectadas:
| Plan | Obras Proyectadas | Inversión | Beneficiarios |
| Plan de Justicia Pueblo Seri (Sonora) | 1 obra | $1.2 mdp | 108 beneficiarios |
| Plan Villa Juárez (Sinaloa) | 3 obras | $2.8 mdp | 640 beneficiarios |
| Plan de Justicia San Quintín (Sonora) | 30 obras | $86 mdp | 7,826 beneficiarios |
| Plan Michoacán | 765 obras | $304 mdp | 18,890 beneficiarios |
| Plan de Justicia Sierra Tarahumara | 918 obras | $670 mdp | 8,795 beneficiarios |
| Pueblos Originarios | 1,520 obras | $812 mdp | 39,000 beneficiarios |
Puntos Clave para el Sector Privado
El marco normativo reciente abre un espectro amplio de oportunidades para la participación del sector privado en la agenda de justicia energética y electrificación del país, especialmente en el desarrollo, financiamiento, implementación y contratación de proyectos de generación, transmisión y distribución de electricidad, para lo cual se prevé que sea a través de:
- Convocatorias y/o licitaciones por parte del Gobierno Federal para el desarrollo de proyectos estratégicos de generación eléctrica.
- Convocatorias para participación en proyectos de desarrollo mixto, ya sea en inversión mixta o producción a largo plazo.
- Contrataciones de obras de transmisión, distribución y electrificación social.
En conjunto, el entorno regulatorio combina un rol protagónico del Estado con múltiples puertas de entrada formales para la iniciativa privada: licitaciones y convocatorias de la Comisión Nacional de Electricidad y Comisión Federal de Electricidad, esquemas de desarrollo mixto, contratos de obra y servicios en transmisión y distribución, y nuevos mercados regulados (almacenamiento, autoconsumo, biocombustibles, geotermia). Las empresas que se alineen tempranamente con la planeación vinculante, los criterios de impacto social y los objetivos de justicia energética estarán mejor posicionadas para capturar estas oportunidades.
La combinación de planeación vinculante, desarrollo mixto y grandes programas de obra pública configura un portafolio estructurado de oportunidades para el sector privado que se alinee con los objetivos de cobertura universal y justicia energética, en Santamarina y Steta contamos con un amplio conocimiento y expertos en la materia si te interesa saber más sobre esta publicación y las oportunidades de negocio nos puedes contactar:
Artículos relacionados
Justicia energética en México: El nuevo eje rector de la po…
Lineamientos para la migración voluntaria y expedita de per…
